涌金楼丨看懂它们,就看懂了浙江产业发展逻辑
潮新闻讯 重大项目是经济发展的“生命线”,制造业作为立国之本,制造业大项目更是重中之重。
龙年春节刚过,浙江首批制造业重大项目纷纷开工建设,11地市共647个项目(投资10亿元以上)正奋蹄快进,计划总投资达2万亿元。一个重大项目,或许意味着一个新的经济增长点,而一批重大项目,则代表了当下的产业布局和未来的发展方向。回顾这几年制造业重大项目名单,浙江产业发展的脉络和逻辑也清晰可循。
战略性新兴产业成投资热点
今天的投资,就是明天的产出。在浙江,制造业投资力度逐年加大。
2022年,605个制造业重大项目完成投资1833.3亿元;2023年,浙江717个制造业重大项目完成投资2863亿元。2024年初,首批项目数量就达647个,势头可谓之猛。
其中,项目数量多者如杭州、嘉兴和宁波,分别有91、79和75个,计划总投资均在2000亿元以上。
投什么也很重要。项目投资不仅事关经济的拉动,还很大程度决定了当地的产业方向和结构。
从近几年的制造业重大项目名单中,也能发现一些投资热点。
2023年,新能源汽车、绿色石化、新材料、锂电池等项目,荣登各地单体投资最大的制造业项目。比如湖州的单体第一就是吉利高端新能源汽车项目,投产后将具备年产10万台套高端纯电汽车型总成部件的生产能力,预计年产值约240亿元。这些热点领域趋势,在2024年得到延续。据统计,在647个制造业重大项目中,新能源汽车及零部件相关项目就有123个,高端新材料领域项目66个,绿色石化(精细化工)领域项目63个,生物医药与医疗器械领域项目63个,集成电路领域项目61个。
“战略性新兴产业是当下投资的热点和焦点。”省工信院产业政策研究所所长宋婷表示,当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球产业链供应链深度调整,产业智能化、绿色化、融合化趋势日益明显,在中国制造、浙江制造由大变强的新征程上,战略前沿领域、技术密集领域、自主可控关键领域是政府鼓励投资的方向,也是市场投资竞逐的热点。
各地竞逐战略性新兴产业,也和浙江的整体产业布局相关。
2023年,浙江省政府正式启动实施“415X”先进制造业集群培育工程,印发《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案(2023—2027年)》,并纳入“十项重大工程”,“415X”产业集群成为浙江经济发展的主力军。
其中,“4”是指重点发展新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群,而“15”则指集成电路、新能源汽车及零部件、绿色石化等15个千亿级特色产业集群。可以说,既有政府层面的引导支持,又有来自市场的发展潜力,这些制造业重大项目,正是浙江打造区域经济的“新引擎”。
高质量构筑地方产业“护城河”
今天的投资结构,决定了明天的经济结构。各地使出吃奶力气招引热点项目,也是在抢占未来发展先机。
绍兴这几年,一直为人乐道。从“染缸”“酱缸”“酒缸”等“三缸”向“布片”“芯片”“药片”等“三片”华丽蝶变,绍兴靠着重大项目投资,实现了传统产业改造提升和新兴产业培育壮大的双轮驱动发展。
翻看绍兴的投资名单,投资方向非常聚焦,尤其是今年,兴华芯(绍兴)半导体科技有限公司半导体光罩产业项目、绍兴元垄化纤有限公司年产25万吨光学医用高性能多功能膜项目等,无不围绕着“三片”等领域招商引资。
要知道,绍兴的传统优势产业是纺织、化工和金属等,但在布局未来产业格局上,绍兴大胆出击,瞄准了集成电路等产业。
单体投资额最大制造业项目,是当地招引项目的风向标。总投资222亿元的中芯绍兴12英寸数模混合集成电路生产项目,连续两年斩获绍兴单体投资额最大制造业项目。从中,也能看出绍兴在产业布局上的眼光和定力。
通过大投资直接改变地方产业结构的,还有舟山。
从原始的海岛地貌,到崛起一个钢铁丛林,如今的舟山,彻底吃上了绿色石化的“饭”。
舟山这几年的项目名单上,出现频率最高的就是绿色石化。2023年,舟山单体投资额最大制造业项目是近2000亿元的绿色石化项目,2024年夺魁的金塘新材料园区项目,依然属于绿色石化领域。
绿色石化产业浓度的提高,直接提振了当地的经济。2022年,舟山绿色石化基地实现工业产值2314亿元,比上年增长66.4%。以此为牵引,舟山当年GDP增速达8.5%,高居长三角41座城市之首。
2023年,绿色石化基地实现工业产值2530亿元,比上年增长9.3%,8.2%的GDP增速依旧全省领先。
制造业重大项目投资,既可以选择新兴产业作为新的增长点,也可以在原有发展基础上,招大引强、强链补链。
宁波在此方面颇有心得。和舟山一样,这两年宁波的单体投资额最大制造业项目也都是绿色石化,2024年的是总投资488.9亿元的扩建1500万吨/年炼油120万吨/年乙烯项目。对宁波来说,投资绿色石化项目,旨在补链强链。作为45个国家级先进制造业集群之一的宁波绿色石化集群,产业体系完整,基本形成“油头化尾”的全产业链,约占宁波规上工业产值五分之一。
但在产业结构上,宁波石化产业上游炼油加工与下游化学原料和化学制品产值比例,相较于新加坡的产业结构有较大差距,石化产品的精细化率离发达国家相差很大。
因此,在2024年的投资项目里,加大了这方面的投资。比如,扩建150万吨/年乙烯及下游高端新材料项目、高端合成新材料项目等。
再看杭州,项目多聚集在智能物联、生物医药、集成电路等领域,但在新项目的加持下,将进一步巩固产业竞争力。比如中美华东生物创新智造中心项目,建成后将充分整合生命健康产业上中下游优势资源,从“转化创新”特别是“产业化落地”角度带动杭州生命健康产业能级跃升发展。如果颗粒度再细一些,着眼区县看,嘉兴秀洲投资的智能光伏项目,台州路桥投资的新能源汽车及零部件项目等,也都旨在擦亮当地优势产业显示度。
“不管是通过投资新方向‘无中生有’开辟新赛道,还是通过投资先进适用技术促进主导产业‘有中生优’‘优中做强’转型升级,都是地方践行新型工业化、培育新质生产力的重要方式。”宋婷表示,产业培育是一项系统工程,新的投资项目要真正转化为区域的现实生产力,还需要强化产业上下游配套、基础设施配套、公共服务配套、人才配套等。此外,她表示,当前经济形势、行业格局的变化较以往更加剧烈,尤其是在投项目越发内卷的情况下,各地在抓投资的基础上,还要充分做好未来市场的研判,充分发挥自己的比较优势,着力扩大有效益的投资,让投资项目真正转化为当地的重要产业。