第一视点·深读丨有形无形的“挡板”都要拆
中国蓝新闻讯 大学生写论文找不到资料求助“浙里办”,隔天一早就收到回复;90后女生养虾遇难题求助浙江省农业农村厅,半天内得到专家现场救助;00后新农人小麦感染赤霉病,求助后三级专家现场会诊,解决燃眉之急。最近,一次次许愿池般的操作,让“浙”里上大分,有事是真办,有麻烦是真解决。机关效能建设20年,浙江如何用方便和快捷回应群众和企业对政务服务的期待?《今日评说》与您共同关注。
20年前,浙江正处于经济的快速起飞期,遭遇“成长的烦恼”,机关工作效能与经济社会发展难以匹配。2003年,“八八战略”指出,要进一步发挥浙江的环境优势,努力为经济社会发展营造良好的软硬环境。2004年浙江的新春第一会,聚焦的就是机关效能。
这次大会后,浙江省委省政府颁布关于开展机关效能建设的决定,省效能办组织万人问卷调查,此后浙江颁布“四条禁令”,开通投诉热线96178,这一系列的做法您怎么看?
浙江工商大学党委书记 郁建兴:机关效能建设开启了我们浙江省刀刃向内的革命,它是通过一套完整的闭环的机制来落实的。通过万能问卷调查我们知道了机关作风问题症结所在,那么通过“四条禁令”对症下药,治理机关干部的“机关病”。后续你也不能说我已经治好了,通过投诉热线,来打通政府与群众的交流沟通的机制,再交办到相关部门,再向投诉的群众做回访,甚至纳入到考核来。当年第二次万人问卷调查反映,机关效能建设让老百姓都感受到有效果的占到了84%左右,真正提高了机关的行政能力和工作效率。
2006年时任省委书记的习近平同志到衢州开化县调研,提出了拆挡板、降台面的建议,这个细节您怎么看?
浙江工商大学党委书记 郁建兴:窗口的挡板虽然是个细节,但它就像一面镜子,折射出政府形象和治理能力,也释放出一个信号:政务服务不应当高高在上。挡板一拆,清清爽爽、坦诚相见,拆掉的是有形的挡板,实际上是拆掉了机关工作人员无形的优越感。所以总书记不仅从大局上为机关效能建设提供了指引,也从老百姓的角度考虑到了政府服务的细节,这为浙江后续的一系列为民服务的改革都奠定了基础。
敞开式会客厅、增值服务,办不成事反映窗口、兜底窗口,还有12345热线,您怎么看20年后的今天,机关效能建设带来的这些变化?
浙江工商大学党委书记 郁建兴:浙江在总书记指引的路子上持续深化行政审批简政放权改革,经历了像“四张清单一张网”,像“最多跑一次”改革,数字化改革,到营商环境优化提升“一号改革工程”,政府是真真切切为老百姓为企业办事的。另外一方面,浙江机关效能建设20年就是治理体系和治理能力现代化在省域层面的艰辛探索和生动实践,它取得了巨大成就,造就并保持了浙江的体制机制优势,从而推动了浙江的经济高速发展和社会的长期稳定。
那您觉得接下来我们如何更好地迭代机制,提供更好的政务服务?
浙江工商大学党委书记 郁建兴:党的十八大以来,习近平总书记多次强调要一以贯之推进机关效能建设。我觉得我们当前要时刻牢记群众和企业的需求,这是我们的出发点。同时我们要不断升级数字技术、智能化服务,来优化政府的服务流程,提高决策的效率和政策的执行力,鼓励公众来参与政策的制定和评估的过程。我们还要培养一支高素质的公务员队伍,提高专业能力、服务意识、创新能力,实现高质量经济发展、高水平社会治理、高效能政府建设。
20年,从有声到无声,从有形到无形,“效能革命”的效能仍在延续,不断拆除有形无形的“挡板”,不断降低体制成本,不断创新体制机制优势,正在惠及千家万户和市场主体,为高质量发展注入强劲动力!